Evropská komise: Financování krajských nemocnic je v pořádku. Vrchlabská nemocnice se stížností neuspěla

2. 6. 2015

Evropská komise rozhodla, že financování krajských nemocnic z veřejných zdrojů je v souladu s evropskou legislativou a není podle evropských pravidel státní podporou. Komise tak nevyhověla stížnosti ředitele vrchlabské nemocnice Vladimíra Drymla, podle které dostávají veřejné nemocnice od kraje více peněz než soukromé zařízení.

Žadatelům o dotace z EU otevře dveře Evropský dům
Rozhodnutí Evropské komise vnímáme jako důležitý precedens pro oblast financování krajského zdravotnictví. A to nejen pro Královéhradecký kraj, ale i pro ostatní kraje, kde financují nemocnice podobným způsobem. Nemocnice totiž nejsou o vytváření zisku, ale především jsou zdrojem dostupné zdravotní péče,“ řekl hejtman Královéhradeckého kraje Lubomír Franc.

Na základě stížnosti posuzovala Evropská komise (EK) nejprve, zdali se financování z krajských peněz nedá považovat za státní podporu, která by podle čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU (SFEU) narušovala hospodářskou soutěž, nebo nedochází-li k ovlivňování obchodu mezi členskými státy. EK v tomto ohledu dospěla k závěru, že určité činnosti krajských nemocnic mají čistě místní dopad, a obchod mezi členskými státy tudíž neovlivňují.

Komise vzala v potaz, že počet a struktura lůžek v našich nemocnicích odpovídají spádovým oblastem. Upozornila i na to, že v posledních letech počet lůžek klesl zhruba o 10 %. Cílem nemocnic je tak především opravdu uspokojit potřeby obyvatel v příslušné spádové oblasti,“ vysvětluje radní pro zdravotnictví Jana Třešňáková.

Krajské nemocnice jsou navíc podle pravidel EU poskytovateli služeb obecného hospodářského zájmu, kdy jsou přesně stanoveny podmínky, za nichž je poskytována státní podpora ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby.

Komise rozhodla, že opatření popsaná ve stížnosti nepředstavují státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU. I za předpokladu, že by tato opatření státní podporu představovala, byla by na základě rozhodnutí o poskytování služeb obecného hospodářského zájmu z roku 2012 slučitelná s vnitřním trhem a vyňata z oznamovací povinnosti vůči Komisi, stojí v rozhodnutí oficiálního dokumentu.

Řízení zahájila Evropská komise loni v létě na základě stížnosti Česko-německé horské nemocnice Krkonoše s.r.o. z Vrchlabí.